La presión aumenta en el Palacio del Elíseo. . . En vísperas de las elecciones legislativas del 30 de junio y del 7 de julio, que parecen tener un mal comienzo para la mayoría presidencial, abundan los rumores y los datos falsos sobre las vías para Hay que tener en cuenta a Emmanuel Macron. Según la Constitución, ¿qué puede hacer después del 7 de julio, día de la segunda ronda, si los efectos le son demasiado desfavorables?
¿Podría Emmanuel Macron disociar la nueva Asamblea Nacional tras las elecciones anticipadas?El artículo 12 de la Constitución no evita que un mismo presidente disuelva la Asamblea Nacional varias veces por mandato. La única condición es que Emmanuel Macron tendrá que esperar al menos un año. si necesita volver a utilizar este recurso. «No se puede realizar una nueva disolución al año siguiente de esas elecciones», dice muy claramente el texto.
Los rumores de una dura liberación tras las elecciones obligaron a Emmanuel Macron a tomar posesión del cargo. En una «carta a los franceses», publicada el lunes 24 de junio, afirmó que tenía intención de permanecer en el Eliseo «hasta mayo de 2027», independientemente de las resultado de las elecciones legislativas. Pero si Emmanuel Macron cambia de opinión, la Constitución le permitiría dimitir. ¿Pero podría presentarse por tercera vez en 2017?
Según el artículo 6 de la Constitución, «el Presidente de la República es elegido por cinco años mediante sufragio universal directo. Nadie podrá ejercer más de dos mandatos consecutivos». No se proporciona una explicación sobre la duración de esos mandatos.
Pero según el profesor de derecho público Bertrand-Léo Combrade, no hay lugar a dudas: Emmanuel Macron no volverá a presentarse a elecciones a largo plazo porque la expresión «dos mandatos» no se refiere a dos mandatos completos de cinco años. «Pero el hecho de haber sido elegido dos veces». Michel Verpeaux, profesor de derecho público en la Sorbona, declaró a 20Minutes: «Un mandato que ha comenzado equivale a un mandato completo». Según él, la Constitución es increíblemente transparente y » es la percepción de precedencia la que prevalece».
Otro rumor decía que Emmanuel Macron había pensado en utilizar el artículo 16 de la Constitución, que le otorga «poderes excepcionales». Un recurso comúnmente conocido como «plenos poderes». Los datos de Europa 1 sobre esta opción habían sido desmentidos en el Elíseo. Pero no deja de ser cierto que es una opción imaginable para un presidente en ejercicio. En una ficha informativa comprometida con este artículo 16, el Consejo Constitucional señala las situaciones que justifican su activación: «Por un lado, un riesgo grave y inmediato para las instituciones de la República, para la independencia de la Nación, para la integridad de su Territorio o al cumplimiento de sus compromisos exteriores, y, por otra parte, la interrupción del normal funcionamiento de los poderes públicos constitucionales».
“El Presidente de la República toma todas las medidas que las circunstancias requieran, de ser necesario, en cumplimiento del precepto de separación de poderes. ”
Claramente, si Emmanuel Macron da vuelta a este artículo, puede simplemente tomar medidas que caen dentro de la competencia del Parlamento o ejercitar la fuerza regulatoria sin la firma de los miembros de su gobierno. Hay límites para esas «fuerzas plenas». En efecto, el Consejo Constitucional deberá ser consultado sobre todas y cada una de las medidas adoptadas a través del Presidente. Éste no puede disolver la Asamblea Nacional, prohibir que el Parlamento se reúna ni iniciar una revisión de la Constitución.