El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, presentó este martes a la Asamblea Legislativa una factura para exonerar de impuestos las donaciones de cooperación exterior que también inviertan al país y a los habitantes, tras los daños causados por el tifón Julia. La propuesta fue aprobada con dispensa de remedio y con 82 votos a favor de los diputados.
“Vamos a brindar una iniciativa para eximir del impuesto, es decir, las donaciones que se hagan a través de organizaciones nacionales, extranjeras y americanas o embajadas para la atención de la emergencia por el tifón Julia sí pagan cualquier tipo de impuesto”, dijo la tarde del martes 10 de octubre. 11, Alejandro Zelaya, en conferencia de prensa, antes de su aval.
Según el funcionario, la propuesta apunta a «hacer más efectiva» la cooperación y las donaciones que se puedan ganar desde el exterior. Dijo que aún no se han cuantificado los daños causados por el tifón, pero dijo que ya se están realizando conversaciones con organismos monetarios extranjeros para financiar la reconstrucción. .
Además, el gobierno cuenta con presupuesto para emergencias, pero aún no ha especificado cómo se utilizarán esos recursos ni cuánto se dispondrá para mitigar los efectos de Julia en el país.
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“Hemos controlado algunas donaciones con organismos multilaterales, pero también hemos ganado ayudas en los territorios de otros actores”, dijo Zelaya, y en ese sentido consideró que se vuelve “importante” eximir de impuestos a aquellas donaciones que se van a ganar.
El líder de la facción de ARENA, René Portillo Cuadra, recordó recientemente que el gobierno de Nayib Bukele cuenta últimamente con unos $600 millones para atender los deseos derivados de las torrenciales lluvias que azotan a El Salvador desde la madrugada del lunes 10 de octubre de 2022.
El legislador se refiere a los $400 millones que ingresaron del FOPROMID, el dinero de un préstamo de contingencia que se tenía al Estado para emergencias por fenómenos herbolarios, administrado a través de la Secretaría de Gobernación, y los restantes $200 millones que quedaron de la idoneidad emergencia por el COVID-19.
Cuando se le preguntó si se utilizarán esos recursos existentes, Zelaya respondió: «Creo que hablar de una cifra en este momento sería una irresponsabilidad de nuestra parte, tenemos que ubicar los mecanismos de cuánto cuesta la solución de esos daños y en base a eso». sabremos qué mecanismos vamos a activar”.
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Y agregó: “En este momento, la instrucción que ha dado el presidente como Ministro de Hacienda es que se disponga de todos los recursos del Estado para la reconstrucción y mantenimiento de las medidas de emergencia”.
A continuación, el titular de Hacienda explicó que las disposiciones solicitadas prevén la exención del pago de todo tipo de impuestos y gravámenes, más el IVA, para las mercancías o que ingresen al país en el marco de la cooperación exterior.
Zelaya pidió a los legisladores que ayuden a aprobar temporalmente tal propuesta y el jefe de la facción Nuevas Ideas, Christian Guevara, confió en que «esta iniciativa sea aprobada hoy».
Portillo Cuadra dijo que no quiere que el gobierno tenga más recursos que los $600 millones que ya tiene en sus arcas.
Señaló que no quieren incorporar más recursos. Sin embargo, admite que muchas otras personas que han perdido sus casas y cultivos y permanecen en espacios de alto riesgo todavía quieren ayuda.
En ese sentido, dijo que va la propuesta que hicieron el 11 de octubre de 2022, que los $200 millones restantes de la pandemia se incorporen a BANDESAL para que esta entidad monetaria del Estado suministre asistencia a los afectados.
“Esta mañana, como ARENA, vamos a proponer que a través de BANDESAL se destine un fondo de $200 millones para poder ayudar a los microempresarios, a los emprendedores, a los que han perdido sus cultivos, su ganado y han perdido sus casas. que no degenere en más pobreza como sólo puede ocurrir si no se asigna este fondo», dijo Portillo Cuadra.
Tatiana Marroquín, economista y experta en temas hacendarios, explicó a El Diario de Hoy que este mecanismo de exoneración de impuestos suele darse en casos de emergencia y puede ayudar a eficientizar el paso de donativos en aduanas y que lleguen con más celeridad a los destinos planteados.
Asimismo, puede permitir que el Estado disponga de más recursos, financieros o «en especie», para mitigar mejor los efectos de la crisis.
Sin embargo, agregó que al igual que los recursos ya disponibles, es «para poner trabas a la transparencia y la rendición de cuentas».
Hasta ahora, el gobierno no ha dado indicios de transparencia, dependiendo de los bloqueos de datos y el abuso de las reservas de conocimiento. Esto puede dificultar el control de los recursos y una reacción efectiva a esta crisis provocada por Julia.
El decreto aprobado establece que el control y entrega de las donaciones estará a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores en coordinación con la Agencia Salvadoreña de Cooperación Internacional (ESCO) y la Dirección General de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres.
El diputado Portillo Cuadra señaló en este punto que el decreto de emergencia aprobado el sábado 8 de octubre establece que los culpables de manejar los recursos recibidos para la emergencia a través de Julia serían la Cancillería y la Comisionada Presidencial, Carolina Recinos.
Ante ello, pidió al pleno armonizarlo con el decreto de emergencia aprobado en el pasado, pero su propuesta no fue tomada en cuenta.
El texto del decreto aprobado señala en uno de sus considerandos que las compras internas que se realicen a través del gobierno con presupuesto de donaciones de emergencia se beneficiarán de la misma exención fiscal.
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