Economía de guerra (de verdad)

El 26 de abril de 1985, frente a una abarrotada Plaza de Mayo, Raúl Alfonsín, entonces presidente de Argentina –que había asumido el cargo casi un año y medio antes, en diciembre de 1983– se quejó ante sus partidarios sobre el estado de la situación económica. . que había heredado de la dictadura militar. Aún queda un largo camino por recorrer antes de que estalle la hiperinflación, pero el costo de las cifras que dejó el gobierno de facto es «devastador». Es obligatorio «poner orden en la economía que exige ajustes», dijo en su mismo viejo tono de «Esto es lo que se llama, queridos compatriotas, una economía de guerra y es inteligente que todos saquemos conclusiones de ello», advirtió.

No había tanques en las calles ni aviones de combate sobrevolando las ciudades del país, pero Alfonsín aún apelaba al duro símbolo de una «economía de guerra», incluso aunque el país estuviera en paz. Este no es el caso de las naciones que tuvieron que liberar a un verdadera «economía de guerra» porque caían misiles, los heridos se amontonaban en los hospitales y los muertos en las morgues. Como ocurre estos días en Ucrania, Israel y Gaza.

Informes más o menos positivos sobre el estado de la economía mundial –después de la pandemia de coronavirus y a pesar de la invasión rusa de Ucrania– se están reescribiendo por temor a que el nuevo enfrentamiento en Oriente Medio pueda tener consecuencias graves, por ejemplo en, por ejemplo, los costes del petróleo y del combustible a base de hierbas o la recuperación económica europea.

Pero, ¿qué ocurre en sociedades que viven en escenarios de guerra?El territorio palestino de Gaza es un factor seguro que, entre el bloqueo egipcio e israelí, su dependencia de la ayuda exterior y la corrupción de los líderes de Hamás, que desvían presupuesto de ayuda a sus bolsillos y a La producción y el origen de las armas desafía cualquier enfoque clásico. Ucrania, por su parte, avanza hacia un escenario bélico más estabilizado y una contraofensiva que está dando sus frutos, lo que permitió al Ministerio de Economía anunciar el pasado mes de septiembre que el producto interior bruto creció un 2,2 % interanual en la primera parte del año. el año. siete meses de 2023.

En esta ocasión, el ministerio afirmó que la economía había comenzado a recuperarse después de un año 2022 «extremadamente difícil», marcado por el inicio de la invasión de las tropas de Moscú en febrero. Inicialmente, la economía del país liderado por el presidente Volodymyr Zelensky se contrajo durante aproximadamente un tercero en 2022, la mayor caída anual desde que el país declaró su independencia en 1991.

Un informe de CNN Business que comentaba el anuncio del ministerio señalaba que «las empresas y los ciudadanos» se habían «adaptado a la realidad de los tiempos de guerra» y que la economía «funcionaba mejor de lo esperado». Citado a través de los medios estadounidenses, la viceministra de Economía Nadiya Bigun compartió «noticias positivas : Las corporaciones ucranianas se están recuperando y el número de comercializadores registrados está aumentando». A mediados del verano, afirmó el funcionario, se espera que el país tenga «alrededor de dos millones» de comercializadores. » La expansión económica es muy vital para nosotros porque financiamos nuestras fuerzas armadas fuerzas a través de los ingresos del impuesto de sociedades», explicó Bigun.

A mediados de octubre, cuando la guerra en Gaza ya estaba en marcha, el Ministro de Finanzas ucraniano, Serhiy Marchenko, pronosticó una expansión del 5% para su país en 2024, pero se quejó de una desaceleración de la ayuda exterior. «Veo una profunda sensación de fatiga y una notable vacilación entre nuestros socios», admitió Marchenko. Los aliados y benefactores «preferirían dejar atrás la guerra, pero el enfrentamiento continúa», recordó a sus amigos, que ya han donado miles de millones a Kiev.

El desafío de la «fatiga», y no sólo en el frente de la ayuda exterior, también puede preocupar a Israel, donde el ministro de Defensa, Yoav Gallant, ya ha dicho que la guerra será «larga» y durará sólo meses, no semanas. han comenzado a hacer sonar las alarmas, en sintonía con las provocadas por la caída de cohetes de Hamás o de Hezbolá. Según una federación de industriales citada por el periódico Maariv, el país ya está empezando a sentir las consecuencias de la guerra que estalló. con la invasión de infiltrados islamistas el 7 de octubre que dejó 1. 400 muertos y la tragedia de unos doscientos rehenes. Sólo en la primera semana del enfrentamiento, señaló el sindicato de productores, se perdieron 4. 600 millones de NIS, o alrededor de 1. 140 millones de dólares.

Éste, subrayó Maariv, es el «precio que la economía israelí está pagando por la ausencia de personal en sus puestos y la caída de la productividad», debido también al «cierre del sistema escolar, el cierre de las rutas de tráfico». la amplia movilización de reservas en todo el país. En total, según los industriales, se estima que alrededor de 1,3 millones de empleados no acudieron a pintar durante la primera semana de la guerra.

Antes de que se hicieran públicas esas cifras, el director del Banco de Israel (el banco central de este país de Oriente Medio), Amir Yaron, había insinuado que sí, es imaginable que la industria y la industria sufran el golpe del conflicto, pero que la posición fiscal seguirá siendo fuerte. Yaron no quiso dar cifras precisas y admitió que «no hay duda de que esta guerra tendrá implicaciones presupuestarias que dependerán de su intensidad y duración». Sin embargo, subrayó, «con ajustes fiscales adecuados, que «Creo que son manejables, no merecen haber ajustes primarios en nuestra posición fiscal básica».

Tras advertir que aún está por verse cuánto durará este nuevo enfrentamiento en Gaza, cuántos soldados de infantería estarán involucrados, si se convertirá en una guerra de desgaste o en una «guerra genuina» con Hezbollah en el norte, la profesora Elise Brezis, de La cátedra de economía de la Universidad Bar-Ilan, adelantó algunos efectos imaginables sobre la economía. Entrevistado a través del portal IsraelEconómico, el experto comenzó señalando un imaginable aumento del déficit presupuestario. 19, podemos ver que incluso si el déficit aumenta al 10% del PIB, no es un desafío genuino ya que Israel tiene una relación deuda-PIB muy baja (60% del PIB). ). cientos)». De hecho, añadió, «podría aumentar hasta un 80% y no pondría en peligro la economía israelí».

El déficit, predice Brezis, se financiará básicamente mediante la emisión de bonos. «Estoy segura de que allí no habrá desórdenes», afirmó. El presupuesto de 2024 deberá trasladar el presupuesto de los créditos civiles a financiar la reconstrucción del sur del país y de la guerra», sabiendo que Estados Unidos ya está contribuyendo a la reposición de sus arsenales de guerra.

«Por supuesto», añadió, «el shekel es débil, pero el Banco de Israel hace lo que tiene que hacer y tenemos reservas de divisas de 200. 000 millones de dólares».

El profesor Rafi Melnick, ex presidente de la Universidad Reichman y ex miembro del comité financiero del Banco de Israel, expresó este sentimiento. Después de la apremiante creación de un «armario civil y económico con amplios poderes para resolver rápidamente todos los problemas», dijo, el país Los dirigentes tendrán que pensar en «los ajustes necesarios a largo plazo».

En declaraciones también a EconomicIsrael, dijo que la lista de desórdenes inmediatos comienza con el ajuste del presupuesto estatal, que tendrá que «cambiar y adaptarse a los deseos creados por la sorpresa de seguridad» revelada por el ataque de Hamas el 7 de octubre. «Queremos asegurarnos de que el déficit no se salga de control», afirmó.

Melnick señaló otros problemas que quieren abordarse y otros a más largo plazo. En primera línea, bajo presión, prestó asistencia inmediata a la población directamente afectada por el ataque, añadiendo soluciones de vivienda transitoria para los evacuados de las ciudades circundantes a Gaza. En un ámbito más político, opinó que la dura industria local de alta tecnología, llena de startups y unicornios, «ha sufrido la crisis global y el intento de reemplazar el régimen constitucional en Israel», en referencia al proyecto de reforma judicial. a través del gobierno de Netanyahu. » Es vital eliminar de la agenda la sustitución del régimen legal», dijo.

Luego, entre los factores de más largo plazo, el economista abogó por la reconstrucción de las comunidades en el ámbito fronterizo con el enclave palestino y lanzó una advertencia prospectiva sobre la inflación, factor cuyo control es descendiente de Israel, país señalado como ejemplo. «El desafío básico es la evolución del tipo de cambio», dijo Melnick, argumentando que el debilitamiento de la moneda y la devaluación «pueden perjudicar la política del banco central para frenar la inflación».

«El Banco de Israel tiene reservas gigantescas de divisas y es obligatorio utilizarlas para evitar fluctuaciones al alza en el tipo de cambio», propuso el educativo.

Brezis, por su parte, apuntó a la cuestión de los recursos humanos, claramente afectada ya que el país últimamente cuenta con decenas de miles de reservistas movilizados para el esfuerzo bélico. «Es un problema, pero a lo largo de los años hemos notado que la economía israelí es fuerte y sabe cómo afrontarlo», afirmó.

Sin embargo, reconoció el profesor de la Universidad Bar-Ilan, la movilización de tantos jóvenes israelíes puede acabar con la StartUp Nation. «Muchos trabajadores están en el ejército» después de haber sido movilizados pocas horas después del ataque islamista del 7 de octubre, afirmó.

Los directores ejecutivos de las empresas israelíes de alta tecnología, que ya habían sentido el golpe global de la crisis pandémica y la guerra en Ucrania (por ejemplo, las nuevas empresas locales recaudaron sólo 950 millones de dólares en las rondas de inversión de septiembre pasado, un hecho alentador: la caída, aunque débil si miramos (ante las cifras de hace sólo unos años), «Tendrán que encontrar soluciones», subrayó Brezis, añadiendo que «saben trabajar bajo presión».

Al final de la entrevista, la docente se adentró en terreno más político, recordando la feroz polémica que dividió a la sociedad israelí por el encargo de reforma judicial y la denuncia del gobierno de Netanyahu, al que acusó de «incompetente». Incluso en aquellos tiempos de guerra, Continuó, un segmento de la sociedad israelí podría simplemente pedir «la renovación del gobierno», que, por ahora, ya tiene un control de emergencia con la llegada del líder de la oposición Benny Gantz.

«De esta manera, Israel podría salir de esta guerra en una posición mejor que al principio, a pesar de la destrucción, la muerte y el horror perpetrados a través de Hamás», dijo Brezis.

En un tono más austero, un artículo del Globe señala que «mientras las Fuerzas de Defensa de Israel se preparan en la frontera de Gaza, también surgen maravillosas tensiones en el frente económico». Para el periódico, una guerra prolongada «compensará el déficit presupuestario en dos direcciones : El gasto estatal aumentará para satisfacer los deseos del ejército y rehabilitar el dominio fronterizo de Gaza y sus habitantes, mientras que la desaceleración de la actividad económica disminuirá los ingresos fiscales. «

En declaraciones al periódico Globes, especializado en noticias económicas, el ex director general del Ministerio de Finanzas, Yarom Ariav, afirmó que creía que «el daño puede mitigarse». Es «extraordinariamente vital que una porción realmente extensa de los recursos provenga de la malversación de fondos existentes». fondos, básicamente dinero en efectivo de la coalición», subrayó el ex funcionario, refiriéndose a un problema clásico israelí: la acumulación de enormes sumas de dinero en el presupuesto devoto. Fórmula ortodoxa de escolarización y bienestar.

Según Ariav, esto «es imprescindible para reparar la confianza pública en el liderazgo económico». Pero incluso si el dinero se redirige «a los lugares correctos», señaló el entrevistador de los Globes, «no hay duda de que el déficit está pasando a pasar». «Ariav profundizó en este punto señalando que «en lo que respecta a los ingresos, veremos una fuerte caída». Las inversiones, añadió, «serán particularmente reducidas» y «el gobierno tendrá que asegurarse de que el ingreso personal no se ve demasiado afectado. «

«Pero es evidente que otras personas van a recortar el gasto» en esos tiempos de guerra, añadió.

Si el choque no escala a un nivel regional impredecible, el nombre de la entrevista de Ariav con los Globes será un resumen inteligente de la situación: «Ex Jefe del Tesoro: Israel puede pagar esta guerra».

 

Una edición de este artículo apareció en Economic Israel.

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