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La 15ª Cumbre BRICS se celebró en Johannesburgo, Sudáfrica, del 22 al 24 de agosto, a la que asistió el Primer Ministro Narendra Modi. El presidente chino Xi Jinping también lo hizo. Más que las discusiones de la cumbre, la atención de la red estratégica india se centró en una asamblea imaginable entre esos dos líderes.
Esto debido a las tensiones actuales entre India y China a lo largo de la Línea de Control Efectivo (LAC) en el Sector Oeste. Si bien algunos de los desórdenes que surgieron debido a las transgresiones de China a la LAC en 2020 se han resuelto, el escenario que existía en 2020 antes Las acciones chinas no se han recuperado.
Esto a pesar de 19 rondas de conversaciones militares entre comandantes de cuerpo e intercambios políticos y diplomáticos, además de reuniones ministeriales.
Modi y Xi Jinping tuvieron un intercambio verbal el 23 de agosto en Johannesburgo. En un comentario oficial, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo que la iniciativa de lo que terminó como una «conversación» provino de Modi. Los portavoces indios comentaron «oficialmente» sobre la afirmación china. . No es necesario que el portavoz chino mencione este punto.
El ministro de Asuntos Exteriores, Vinay Mohan Kwatra, declaró a los medios de comunicación en Johannesburgo: «En un intercambio verbal con el presidente chino, Xi Jinping, el primer ministro destacó las consideraciones de la India sobre los problemas no resueltos a lo largo de ALC en el sector occidental de las zonas fronterizas de Indochina. »
Esto es parte de la postura de la India de que se restablezca la normalidad en las relaciones bilaterales hasta que se resuelvan los problemas fronterizos causados por los movimientos de China en 2020.
El portavoz chino comentó que Xi Jinping le dijo a Modi que «mejorar las relaciones entre India y China sirve a los intereses habituales de los dos países y pueblos».
En cuanto a los factores fronterizos, Xi señaló que «las dos partes tienen en cuenta los intereses generales de sus relaciones bilaterales y cuidan cuidadosamente el factor fronterizo para salvaguardar conjuntamente la paz y la tranquilidad en la región fronteriza». Posición estándar china.
Más importante aún, aunque Kwatra dijo que los líderes pedirían a sus «funcionarios pertinentes que intensifiquen los esfuerzos para desconectar y reducir la intensidad de la expedición», los chinos guardan silencio sobre este punto.
Esto y la reiteración de las posiciones conocidas de ambos países en los grados no significa que los problemas fronterizos se resolverán en un futuro próximo.
El panorama extranjero ha cambiado casi por completo desde el momento en que el concepto de un grupo BRIC concebido por un banquero de inversiones de Nueva York en 2001 hasta su primera cumbre en 2009 y la recientemente concluida 15ª cumbre BRICS en Sudáfrica.
En 2009, por no hablar de 2001, la rivalidad chino-estadounidense, que últimamente es lo predominante en la geopolítica y la geoeconomía globales, ni siquiera estaba en el horizonte. Ahora, todos los países y todos los equipos se ven afectados. Los BRICS no son una excepción.
China se unió a Brasil, Rusia, India y Sudáfrica en la Declaración de Johannesburgo de los BRICS. La declaración apunta a un orden global equivalente que proteja los intereses de todos los Estados.
El hecho es que bajo el presidente Xi Jinping, China hace tiempo que abandonó la recomendación de Deng Xiaoping de mantener un perfil bajo y un desarrollo integral, añadiendo el ejército y los campos estratégicos.
Desde hace muchos años, Xi Jinping ha mostrado una constante determinación, si no de actualizar a Estados Unidos como potencia suprema del mundo, al menos de ser visto como su igual. Para ello, tendrá que expresarse en cuyos equipos él es miembro.
La inclusión de seis nuevos miembros –Argentina, Etiopía, Arabia Saudita, Egipto, Irán y Emiratos Árabes Unidos– sin duda fue aceptada a través de otros países. El primer ministro Narendra Modi también celebró la llegada de nuevos miembros.
Dijo: «. . . India ha apoyado completamente la expansión de la membresía de BRICS. India ha creído que la inclusión de nuevos miembros fortalecería a BRICS como organización y daría un nuevo impulso a nuestros esfuerzos colectivos. Este paso fortalecerá aún más la religión de muchos países del mundo en el orden global multipolar. Me complace que nuestros grupos hayan llegado a un acuerdo sobre directrices, estándares, criterios y procedimientos para la expansión. »
Modi continuó diciendo que la «expansión» y la «modernización» de los BRICS envían una señal para reformar los sistemas de gobernanza global. No hay duda de que los sistemas de gobernanza global creados en el siglo XX después de la Segunda Guerra Mundial reflejan nuevas realidades.
Los países BRIC tenían originalmente 4 miembros: Rusia, China, Brasil e India. De los primeros 4, mientras Brasil e India, así como Japón y Alemania en el G4, exigieron convertirse en miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, Rusia y China Lo hicieron, independientemente de lo que hubieran dicho en las declaraciones conjuntas bilaterales del G4. India-Rusia e India-China, no hay interés en cambiar la composición del Consejo existente.
Esa posición ha cambiado. Entre los nuevos miembros, Argentina y Egipto se oponen activamente al G4 por el factor de la ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU, mientras que es poco probable que los otros cuatro se pronuncien sobre este factor a favor de India y Brasil.
Los establecimientos globales de gobernanza económica son los llamados establecimientos de Bretton Woods. Permanecen bajo el control de Estados Unidos y sus aliados.
Después de la crisis monetaria global de 2008, causada por la mala gestión de su sector monetario por parte de Estados Unidos, hubo un llamado a que otros países pudieran expresarse mejor dentro de esas instituciones. En retirada, Estados Unidos luego señaló que aflojaría su control. . Esto no ha sucedido lo suficiente.
Por lo tanto, a China le gustaría que los BRICS ampliados siguieran presionando a Estados Unidos para que afloje su control sobre las instituciones de Bretton Woods, incluso cuando intenta que las instituciones de los BRICS ayuden financieramente a los países del Sur.
China también impulsará medidas para debilitar el dominio del dólar estadounidense como moneda de reserva y pasar a otras industrias y acuerdos monetarios extranjeros. En todo esto, existe una brecha entre los intereses de la India y los de China, aunque sólo hasta cierto punto.
La preferencia de la India por un «global multipolar» –incluso si el término no se utilizó en ese momento– se remonta a los primeros años de su independencia. Básicamente, esto significa que el mundo no debe ser gobernado por una o dos potencias que establezcan las regulaciones. del orden mundial.
La Declaración de Johannesburgo reiteró «el compromiso de los BRICS con el multilateralismo inclusivo». La costumbre de China, Xi Jinping, deja claro que no tiene ningún interés en el multilateralismo y que apenas respeta las decisiones de las instituciones extranjeras si sus intereses están en juego.
La Declaración menciona la oposición de los BRICS a las «medidas coercitivas unilaterales» –una referencia transparente a las sanciones de Estados Unidos y sus aliados contra Rusia–, pero incluso un BRICS ampliado haría mucho para evitar esto.
La Declaración de Johannesburgo compromete a los BRICS con sus 3 pilares: principios políticos y de seguridad, económicos y financieros, y culturales y de pueblo a pueblo. Estos objetivos son inteligentes, pero ya es una organización absurda y su expansión sólo aumentará eso. También estará cada vez más sujeto a la influencia de China. El desafío de la India será involucrar este proceso, que no será sencillo a pesar de los avances logrados en el país.
(Es un ex secretario [occidental] del Departamento de Asuntos Exteriores. Se puede contactar con @VivekKatju. Este es un artículo de opinión y las reseñas expresadas anteriormente son las del autor. The Quint no las respalda ni es culpable de ellas. . )
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