‘Es mentira’: Críticas y demoras marcan cinco años del acuerdo de paz con Colombia

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Por Julie Turkewitz

Fotografías a través de Federico Rios

LA PAZ, Colombia (AI) – En una finca de coca escondida en la jungla, parte una decena de jornaleros salen corriendo de las hamacas y pasan a los cuadros para recoger hojas de color verde brillante que se convertirán en cocaína.

En las cercanías de la ciudad de La Paz, la base de cocaína se utiliza como moneda para comprar pan o frijoles y, en el centro de la red, los anuncios clasificados en las paredes rinden homenaje a la insurgencia que, en pueblos como este, nunca terminó. .

En Colombia, se pretendía que esas escenas fueran cosa del pasado.

Hace cinco años, el gobierno firmó un acuerdo de paz con el grupo guerrillero más grande del país, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que puso fin a un enfrentamiento armado que duró parte de un siglo y dejó más de 220. 000 muertos.

Los rebeldes acordaron deponer las armas y el gobierno se comprometió a integrar a las comunidades rurales abandonadas durante mucho tiempo a través del estado colombiano proporcionando empleos, carreteras, escuelas y la opción de una vida mejor. había alimentado la guerra.

Pero ahora que ha expirado una tercera parte de los 15 años de vigencia del acuerdo, gran parte de esa ayuda aún no ha tenido éxito en el campo colombiano, y los equipos armados siguen en ciudades como La Paz.

Y según los expertos, la oportunidad de lograr la paz duradera prevista en el acuerdo puede simplemente agotarse.

«Hablaron de beneficios», dijo Jhon Jiménez, de 32 años, cocalero. «Es mentira».

El acuerdo de paz de 2016 fue uno de los máximos integrales de la historia de moda, con el aplauso internacional del presidente Juan Manuel Santos y el Premio Nobel de la Paz. Estados Unidos, que invirtió miles de millones de dólares para ayudar al gobierno colombiano en el conflicto, fue uno de sus mayores aliados.

Desde entonces, más de 13. 000 combatientes de las FARC han depuesto las armas y muchos se integran a la sociedad. El acuerdo también estableció un tribunal de justicia de transición que investiga los crímenes de guerra y procesa a los actores clave.

Después de cinco años, muchos académicos un acuerdo de paz es una buena fortuna si los firmantes no han vuelto a la guerra; en esos términos, el tratado es una buena fortuna: aunque todavía hay facciones disidentes, como las descubiertas en La Paz, las FARC. no se ha rearmado.

Pero muchos investigadores y expertos en seguridad advierten que la transformación de los territorios rurales, que está en el centro del acuerdo, es un proceso peligrosamente estancado. grupos violentos, viejos y nuevos, para avanzar y perpetuar nuevos ciclos de violencia.

«Se han hecho demasiadas cosas», dijo Sergio Jaramillo, uno de los negociadores más sensatos del gobierno en 2016.

El presidente Iván Duque, un líder conservador que, desde su elección en 2018, se ha encontrado en la incómoda posición de implementar un acuerdo a sus oponentes, calificó la denuncia como no descubierta.

«No hay una implementación lenta en absoluto», dijo en una entrevista. «Solo hemos implementado, pero los desórdenes que hemos implementado serán decisivos para la evolución de los acuerdos».

Según el presidente, para garantizar el derecho a la tierra de los agricultores deficientes, ha otorgado títulos de propiedad a miles de ellos y ha aprobado más de una docena de planes de progresión regional.

Pero Duque’s está aliado con terratenientes duros que tienen mucho que perder si se reescriben las regulaciones de propiedad de la tierra, y muchos críticos lo acusan de retrasar esta iniciativa.

Según el Instituto Kroc de Estudios Internacionales para la Paz, que monitorea el avance del acuerdo, solo se ha completado el 4% de las medidas de reforma rural, mientras que en junio, un 83% adicional había terminado o no.

Un gramo de pasta de coca se utiliza como moneda equivalente a 75 centavos de dólar. Este pescado cuesta casi cinco gramos.

Un gramo de pasta de coca se utiliza como moneda equivalente a 75 dólares estadounidenses. Este pescado cuesta casi cinco gramos.

Una libra de arroz cuesta menos de un gramo.

Un par de pilas AAA cuesta un poco más de un gramo.

Una libra de caña de azúcar cuesta menos de un gramo.

La mano es consistente con el gramo.

La Coca Cola tiene un precio de más de un gramo.

Al mismo tiempo, la seguridad se ha deteriorado en muchos espacios rurales a medida que los equipos de delincuentes combaten para capturar territorios ocupados en el pasado a través de las FARC.

Los asesinatos masivos, el desplazamiento y los asesinatos de líderes sociales han aumentado desde 2016, según Naciones Unidas, lo que dificulta la estrategia del estado.

Los analistas culpan a Duque y a su antecesor, Santos, de llenar el vacío dejado por las FARC.

El pueblo de La Paz se encuentra a más de 3 horas del pueblo más cercano, en un camino largo y embarrado. Una estatua de la Virgen María preside las dos calles principales del pueblo. No hay servicio móvil y las reuniones de la red se anuncian a través de un Altavoz colgado de un poste en medio de la ciudad.

Durante la guerra, La Paz en territorio de las FARC. Coca la principal fuerza motriz de la economía. Los campesinos pobres la recogieron, los combatientes insurgentes la recogieron y los narcotraficantes la convirtieron en cocaína que luego la transportaron a Estados Unidos y otros países.

En La Paz, el acuerdo fue recibido con mucho escepticismo y un poco de esperanza, el gobierno ha incluido este dominio en uno de sus planes de progresión, mientras que los cocaleros han sido invitados a participar en un programa de sustitución para ayudarles a cultivar nuevos cultivos.

Pero los ajustes fueron limitados. Parte de la carretera a La Paz ha sido pavimentada. La electricidad y las ambulancias llegaron a algunos de los pueblos remotos.

Una facción disidente de las FARC permanece en las cercanías de la jungla, recibiendo nuevos reclutas. Sus «leyes», establecidas en un libro de texto, dictan desde castigos para los ladrones (que murieron después de una tercera infracción) hasta regulaciones de trabajo duro (que prohíben el salario. discriminación) e impuestos (los que pueden pagar).

La coca sigue dominando.

Los malos caminos te salvan de llevar otros cultivos al mercado, dijeron los lugareños, y la falta de efectivo los excluye de la economía clásica. La tienda del pueblo acepta la base de cocaína como medio de pago, de monedas y billetes.

«Sabemos que lo que estamos haciendo es ilegal y que estamos perjudicando a Colombia y al mundo», dijo Orlando Castilla, un líder de 65 años, quien habló sobre el cultivo de coca.

«¿Pero lo vamos a conseguir?

En su casa, en un largo camino de tierra, Sandra Cortés, de 44 años, madre de 11 —su «medio batallón», como dicen, afirma haber participado en el programa de sustitución de cultivos de coca.

La resolución fue un acto de fe: obligó a su círculo de familiares a recoger toda su cosecha, que representaba casi todo lo que poseía; a cambio, él ganó el equivalente a un año de salario mínimo, un racimo de árboles frutales, maquinaria agrícola y una escala de un técnico que tenía la intención de enseñarle una nueva habilidad. Ella buscaba criar ganado.

Pero pronto terminaron los subsidios, murió la mayor parte de los árboles y el técnico desapareció, nunca ganó el presupuesto ni el conocimiento técnico para la ganadería.

Desesperada, vendió su tierra a un vecino, dijo, y ahora pide prestado para alimentar a sus hijos.

«Crees que fue una ayuda para ti, para sobrevivir», dijo mientras mecía a su bebé de 14 meses. «Pero creo que fue un error que cometieron otras personas».

Según el gobierno, de las 99. 000 familias que participaron en el programa de reposición, más de 7. 000 tienen últimamente nuevos negocios productivos.

Otra mañana, en una finca de coca en las afueras de La Paz, los agricultores que tomaban un descanso para almorzar dijeron que habían visto un reemplazo desde el acuerdo de paz. El gobierno había aumentado mucho sus esfuerzos para eliminar los cultivos y, con ello, sus medios de vida.

«En este momento, la guerra es entre el campesino y el campesino», dijo José Yarra, un agricultor de 44 años comprometido con el cultivo de coca.

«Si no tengo otra forma de ganarme la vida, tendré que apuntarme a la guerrilla», dijo Jiménez, otro agricultor.

En 2022, Colombia celebrará sus elecciones y, según la ley, un presidente no puede presentarse a la reelección, y será el sucesor de Duque quien verifique para construir la paz a pesar de la desconfianza e inseguridad existentes.

Sin embargo, varios expertos dicen que todavía tienen una explicación de por qué ser optimistas, pero cautelosos.

«La implementación será complicada debido al desarrollo de la inseguridad», dijo Kyle Johnson, fundador de Conflict Responses, una organización sin fines de lucro enfocada en los problemas de paz y seguridad en Colombia, «pero no es imposible».

A pocas horas de La Paz, un pueblo llamado Las Colinas da una idea de cómo es la mirada a largo plazo.

Construido después del acuerdo de paz, Las Colinas es el hogar de un montón de excombatientes de las FARC que ahora llevan una vida civil, que gracias al financiamiento del gobierno y del exterior tienen 270 casas, una escuela, una casa de actos, un dispensario, una biblioteca y un laboratorio de computación. .

También han conformado varias cooperativas y recientemente han construido un supermercado, un centro de acopio de productos, una fábrica de alimentos procesados ​​y un restaurante.

Desde 2016, han nacido más de 60 jóvenes en esta ciudad.

Pero la buena suerte es cierta, no está claro si esas empresas tendrán éxito o cuánto tiempo durará el presupuesto del gobierno y de los donantes.

Y el líder de la ciudad, Feliciano Flórez -conocido por su nom de guerre, Leider Méndez- dijo que vivían con miedo, según Naciones Unidas, desde la firma del acuerdo, al menos 286 excombatientes han sido asesinados, muchos a través de grupos armados. y algunos por apoyar el acuerdo de paz.

Pero Flórez, de 27 años, sentado en su porche con su bebé en su regazo, alentó a los colombianos a perder la confianza en la paz.

«Estamos comprometidos. Creo que es una tarea que todos queremos hacer», dijo.

«No hay manera», agregó.

Sofia Villamil informó desde La Paz y Carlos Tejada desde Seúl.

Julie Turkewitz dirige la oficina de los Andes, que cubre Colombia, Venezuela, Bolivia, Ecuador, Perú, Surinam y Guyana. Antes de mudarse a Sudamérica, fue corresponsal de asuntos nacionales que cubre el oeste de los Estados Unidos. @ Julieturkewitz

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