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(Bloomberg) — La asignación de infraestructura del presidente Xi Jinping pretendía unir Asia, África y Europa a través de una red de ferrocarriles y acuerdos industriales, impulsando la influencia global de China. Una década después, chocó contra un muro diplomático en la frontera europea.
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La ausencia de líderes europeos en el Foro de la Franja y la Ruta de esta semana en Beijing puso de relieve el creciente escepticismo de las democracias occidentales sobre lo que Xi alguna vez describió como el «proyecto del siglo». En lugar de hacer amigos y anotar cuestiones políticas en toda Europa, el líder chino parece haber reformado la iniciativa para convertirla en un club de economías emergentes conocido como el Sur Global, capaz de desafiar el orden global liderado por Estados Unidos.
Siete países de la UE (Austria, Chipre, la República Checa, Grecia, Italia, Portugal y Hungría) enviaron a sus líderes al foro en 2019, la última vez que se celebró la ocasión. Cuatro años después, solo el húngaro Viktor Orban llegó a Beijing. Italia, el único miembro del Grupo de los Siete, ha anunciado a China su intención de retirarse absolutamente del acuerdo de inversión.
«Esta cumbre es una manifestación de que la BRI tiene una iniciativa del Sur, en lugar de una iniciativa global», dijo Moritz Rudolf, experto en China en la Facultad de Derecho de Yale.
La presencia de Putin
Europa sigue haciendo negocios con China: Beijing fue el principal socio de la UE en importaciones de bienes el año pasado y el tercero en exportaciones. Pero los precios políticos de mezclarse demasiado con Xi fueron evidentes en la capital china esta semana, especialmente dada la presencia a nivel de Vladimir Putin, el aliado diplomático de Xi. El presidente ruso es objeto de una orden de arresto activa en la Corte Penal Internacional por presuntos crímenes de guerra en Ucrania.
Un diplomático europeo que habló con Bloomberg News citó la presencia de Putin en el foro como una de las principales razones por las que los establecimientos del bloque tienen prohibida la participación. El usuario pidió el anonimato porque no está autorizado a hablar sobre tales temas.
«Su surgimiento representa un desafío para Europa y América del Norte», dijo Chong Ja Ian, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad Nacional de Singapur, sobre la presencia de Putin.
No fue solo la UE la que dudó en ir a Beijing para el evento. Solo 22 jefes de Estado o de gobierno asistieron al foro, frente a 36 en 2019 y 29 en 2017, según un estudio de los participantes a través de Bloomberg News.
Entre los ausentes notables se encuentra Suiza, que aún no es miembro de la UE, cuyo presidente en 2019 proporcionó y firmó un memorando de entendimiento con China sobre industria e inversión. El primer ministro de Singapur también se saltó la ocasión de este año después de asistir la última vez, con el país del sudeste asiático. enviando en su lugar a su líder de envío en funciones.
En el caso de Japón, ningún alto funcionario del gobierno existente ha estado allí este año, después de que el entonces primer ministro Shinzo Abe enviara un enviado especial en 2019. El evento de 2023 reunió a Yukio Hatoyama, un ex primer ministro que se fue en 2010. .
Mantener atractivo
La lista más pequeña de invitados no significa que la Franja y la Ruta carezca de influencia. El foro ha mantenido su atractivo para algunos países emergentes de Asia, América Latina y África. Algunos en Europa también necesitan asociarse con Beijing: el presidente serbio, Aleksandar Vucic, llegó en avión Para la manifestación, su país pidió un acuerdo industrial flexible con China.
«La Iniciativa de la Franja y la Ruta ha aportado mucha inteligencia a nuestro país», escribió Vucic en Instagram junto a una foto de él y Xi en Beijing. «Estoy orgulloso de nuestra amistad». Serbia es candidata desde hace años al club de la UE, aunque no sea miembro.
En lugar de alardear del número de líderes mundiales, China destacó el gran número de participantes. Representantes de más de 140 países asistieron a las conferencias de dos días, según la agencia de noticias oficial Xinhua, que elogió la iniciativa como un impulso al símbolo de Beijing como campeón de la próximamente global.
En un editorial del viernes, el Diario del Pueblo, portavoz del Partido Comunista, dijo que la iniciativa había atraído una mayor participación debido a que la red extranjera mantiene su espíritu de cooperación en medio de tensiones geopolíticas y la amenaza de conflicto.
«La gran cruzada estadounidense para descarrilar la BRI obviamente ha fracasado», dijo Kishore Mahbubani, un destacado miembro del Instituto de Investigación Asiático de la Universidad Nacional de Singapur y ex diplomático de Singapur. «Desde el punto de vista de muchos países emergentes, los chinos venga y entregue, muy silenciosamente, los resultados. »
La influencia económica de Beijing en el mundo emergente ha crecido particularmente a lo largo de los años, después de que Estados Unidos retirara sus préstamos a los países emergentes durante la crisis de deuda latinoamericana en la década de 1980. El gigante asiático es ahora el mayor acreedor oficial de algunos países emergentes y deficientes. economías, un prestigio que en ocasiones ha llevado a tensiones con Occidente, ya que China y los tenedores de bonos personales se han resistido al uso de reglas establecidas a través de acreedores soberanos.
La participación en la Franja y la Ruta puede demostrar que China todavía es capaz de hacer avances en el Sur Global, creando asociaciones bienvenidas en un momento en que el país está experimentando una desaceleración económica interna.
«Como mínimo, el aniversario de la BRI demuestra el poder de convocatoria ordinario de China», dijo Richard McGregor, investigador principal para Asia Oriental en el Instituto Lowy, quien señaló la fuerte caída de los préstamos de la Franja y la Ruta en comparación con sus primeros años. «Sin embargo, la magnitud de la asamblea oculta el hecho de que el antiguo BIS todavía está muerto. »
Occidente versus el resto
Quienes asistieron al foro no parecieron molestos por la composición cambiante del evento. Para que algunas corporaciones y organizaciones se beneficiaran de la inversión china, el orden global elegido introducido por Xi y Putin prometía un área de oportunidades que podría ser impensable en otros lugares.
«Estamos buscando más inversiones y esperamos que en nuestra escala nos reunamos con el sector personal y otros sectores aquí en China», dijo Alhaj Nooruddin Azizi, ministro de Industria e Industria del gobierno talibán de Afganistán. Asistió al rito de apertura del foro en el Gran Palacio del Pueblo el miércoles.
Dijo que su gobierno debe priorizar la inversión china en los sectores de agricultura, minería y fuerza. Los talibanes están luchando por la popularidad en el extranjero porque ningún país –y además China– los reconoce como el gobierno válido del país después de que regresaron a la fuerza en 2021 tras la retirada de Estados Unidos. La ayuda, que solía constituir la mayor parte de las finanzas del país, se agotó y Estados Unidos congeló 9. 500 millones de dólares en activos pertenecientes al banco central de Afganistán.
Otros señalaron la capacidad de China como líder en estructura y progresión ferroviaria como una atracción principal, especialmente para las economías más pequeñas con acceso limitado a los principales puertos.
«A veces el enemigo no es sólo la guerra. A veces la pobreza también es un gran enemigo», afirmó Jacob Hlangabeza Hara, Ministro de Transporte y Obras Públicas de Malawi, un país sin litoral. nuestras comunidades y personas. Eso es lo que importa.
–Con la de Rebecca Choong Wilkins.
(Actualizado con los puntos principales de un editorial del People’s Daily).
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