Emmanuel Macron y la credibilidad de Francia en Europa: ¿qué valoración?

Henri de Bresson es jefe adjunto del departamento Francia-Mundo Europa y actualmente es redactor jefe de la revista París-Berlín.

Sébastien Maillard, director del Instituto Jacques Delors, periodista en La Croix.

Christophe Bouillaud es profesor de ciencia política en el Institut d’Etudes Politiques de Grenoble desde 1999. Es un especialista de la vida política italiana y europea, concretamente de los partidos.

Atlántico: Aunque no descarta enviar tropas a Ucrania, Emmanuel Macron ha sorprendido a sus socios europeos, que no parecen entusiasmados con la idea. En tales situaciones, ¿cuándo se niega el presidente francés a respetar a los demás miembros?de la Unión?

Christophe Bouillaud: De hecho, si tomamos en consideración las condiciones de crisis europeas que enfrentó Emmanuel Macron después de su elección a la presidencia de la República en la primavera de 2017, podemos ver que un componente formado por la mayoría de los países europeos que apoyaron una línea segura. Durante el COVID-19, ya sea para el pedido conjunto de vacunas o para el plan de recuperación y su financiación conjunta, obviamente era mayoría. De entrada diré que esos son los conceptos que triunfan en este momento, que es un escrito de la historia máximamente favorable a la buena fortuna del presidente. Como observaron los observadores en su momento, se trata de conceptos antiguos, mantenidos durante mucho tiempo en Francia, a través de gobiernos afortunados durante décadas, que terminan, gracias a circunstancias favorables, imponiéndose a la mayoría. En particular, en el ámbito de la expansión montañosa en la “Europa de la Defensa”, no se puede ignorar que el presidente actual está relacionado con tres ex dirigentes franceses. Por lo tanto, vive de un activo de credibilidad acumulado en Francia durante décadas. Lo mismo ocurre con el concepto de estímulo presupuestario a nivel europeo, concepto ya expresado en los años 1980 por Jacques Delors.

Henri de Bresson: En cierto modo, Emmanuel Macron ha logrado su golpe, afirmó el martes un periodista de La Libre Belgique. La asamblea de líderes europeos, convocada el lunes 27 de febrero en París a través del presidente francés para hablar sobre la cara justa de La ofensiva rusa en Ucrania, que ha sido difícil, puede terminar a discreción, hasta ahora tiene prisa. . . por pasar a casa.

Al igual que en la Conferencia de Seguridad de Munich de unos días antes, y a pesar de los apremiantes llamamientos del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, no se había decidido nada. Se ha acordado hacer todo lo imaginable para acelerar el suministro de municiones a Ucrania, especialmente para artillería, pero el centro no está ahí. Paralizados por el bloqueo del presidente Biden a la promesa del Congreso estadounidense, los europeos siguen ahí. La asamblea habría pasado desapercibida si el presidente francés, durante una conferencia de prensa atrasada, no hubiera dicho que todo se había debatido y que, aunque no fuera de actualidad, «el envío de tropas de piso» no merece ser excluido.

Emmanuel Macron ha roto el tabú que mantenía desde el inicio de la ofensiva rusa de que podemos suministrar armas a Ucrania, pero que sólo pueden usarse para protegerse en su territorio. El mismo día, el canciller alemán Olaf Scholz anunció que Se opuso a la entrega de misiles balísticos de largo alcance Taurus, propiedad de los franco-británicos, al ejército ucraniano para no correr peligro.

La reacción del Gobierno alemán, cuya resolución también ha suscitado polémica en Alemania, no se hizo esperar. Sus representantes, como los miembros de la mayoría de países europeos, no tienen envíos de tropas ni agendas. Y el vicecanciller, el Verde Robert Habeck , contraatacó uniéndose a Francia y aumentando su ayuda a Ucrania hasta el punto que Alemania viene haciendo desde el inicio del conflicto.

Pocas veces en la era de la moda entre París y Berlín es tan complicado hoy en día. Con su pequeña frase, el presidente francés pone a los alemanes y a otros europeos frente al muro, instándolos a tomar una decisión en caso de una victoria del ex presidente estadounidense Donald Trump en las elecciones estadounidenses de finales de año los obliga a asumir solos la responsabilidad de su choque con Rusia.

Sébastien Maillard: Es una fortuna mundial haber trasladado la misión europea de una misión de paz a una misión de fuerza. En cualquier caso, he participado activamente en esta transformación de la misión europea. Por supuesto, este surgimiento se ha visto favorecido por la guerra. y Covid. Esto se refleja en una serie de tareas que la Comisión ha asumido, pero que la han animado enormemente. Por ejemplo, al aplicar el mecanismo de ajuste marco en las fronteras, con respecto al impuesto marco en las fronteras, el No se respetan las mismas normas medioambientales similares a las emisiones de C02. , se gravarán a ese nivel, que se aplicará en 2026. Sobre todo, pensé, una cosa primordial que pasará a la historia es el plan de recuperación. Es la primera vez que la Unión Europea se endeuda. Es un gran endeudamiento en los mercados. La Unión Europea se está endeudando con las economías, por lo que es una forma de keynesianismo europeo. Y eso es todo lo que muchos de sus predecesores habían soñado.

Por el contrario, ¿qué problemas ha probado Emmanuel Macron en sus negociaciones con sus socios?

Christophe Bouillaud: El historial de Ucrania es una serie de reveses. Sobre el hecho de que hoy no olvido que Macron hizo negocios con Putin hace un momento, con total ignorancia de los ideales de ciertos países europeos sobre los objetivos de los dictadores rusos. La preferencia por no humillar a Rusia mostrada a través de Macron durante las primeras etapas del choque abierto en 2022 tuvo poca ayuda en la mayoría de los países europeos. Actualmente asistimos a una especie de recuperación general de la situación. E. Macron ha planteado en efecto con el envío de tropas europeas a Ucrania una especulación que todos rechazan, añadiendo que las direcciones del país son máximamente hostiles a la Rusia de Putin. Se trata de una propuesta que nos lleva a preguntarnos si corresponde a una estupidez natural por parte del Presidente y sus consejos o a una infiltración en los círculos elíseos a través de agentes rusos. Quién sabe ? Las revelaciones de L’Express sobre los agentes pagados a través de las instalaciones checoslovacas durante la Guerra Fría demuestran que todo es imaginable en este ámbito. En cualquier caso, a estas alturas de estupidez, la cuestión, en mi opinión, está abierta. De hecho, toda la retórica rusa, al menos después de 2014, o incluso de 2008, denuncia el avance de la OTAN en sus fronteras, que se haría con un objetivo necesariamente hostil hacia Rusia, la ciudadela del Bien atacada por las fuerzas del Mal. ¿Qué mayor regalo? dar a Putin que validar esta retórica con comentarios macronianos pronunciando que las tropas de los países europeos pueden simplemente regresar a Ucrania por si acaso? Ante la amenaza de ver temporalmente la calificación rusa, se hace un uso forzado de esos pasos en falso a través de la propaganda del régimen de Putin. En cuanto a la opinión pública, en Francia y más aún en Alemania, existe un riesgo particular de caer en el temor de un choque con la Rusia de Putin. De cara a las elecciones europeas de junio de 2024, el RN y el FI en Francia pueden alegrarse de semejante error, al igual que el AfD en Alemania.

De facto, este no es el primer intento de Macron de proponer viajes en el contexto de las relaciones entre los Estados europeos. ¿Es el concepto de coalición extranjera contra Daesh, el Estado Islámico, contra Hamás en Gaza?No hay países europeos en este desorden. ¿Y su afirmación de salvar al Líbano sólo a través de su aire de misterio?El desconcertante amateurismo del presidente en las relaciones exteriores sería cómico si no fuera por la reputación de Francia en la escena exterior y europea y por las vidas humanas en juego.

Henri de Bresson: Desde su llegada al Elíseo, Emmanuel Macron ha seguido presionando a Alemania y a otros europeos para que fortalezcan la soberanía europea. Definió su ambición en un discurso en la Sorbona en septiembre de 2017, discurso al que la canciller Angela Merkel, con quien mantuvo una relación inteligente, nunca respondió. El Jefe de Estado es parte de una cultura francesa que privilegia una visión europea en términos de seguridad frente a la cultura más atlantista de Alemania, Gran Bretaña y los países de Europa del Este. Al estallar la guerra en Ucrania, una cumbre europea convocada en el Palacio de Versalles, la presidencia francesa de la Unión Europea, pidió el fortalecimiento de la defensa europea. La secuela no le salió bien. A la mayoría de sus componentes, Alemania a la cabeza, les gustaba dejar que Jo Biden asumiera el liderazgo de la OTAN en la política hacia Ucrania occidental. Es en este contexto que Alemania acabó aceptando aumentar su propio gasto militar y financiar el suministro de armas a Ucrania, favoreciendo sus compras de aparatos a Estados Unidos en detrimento de los programas de cooperación existentes. con Francia, en particular para el desarrollo de un avión de combate europeo del futuro.

En la época de Angela Merkel, con la ayuda de la presidenta de la Comisión Europea, la democristiana alemana Ursula von der Leyen, Emmanuel Macron, ayudado por España y Portugal, debía, por otra parte, localizar un terreno no insólito con Berlín para fortalecerse. Integración económica europea, programas de financiación para reactivar las actividades de crisis de Covid. Con la ayuda activa del Parlamento Europeo, la última legislatura europea hizo posible avanzar en esos ámbitos, concretamente en el ámbito del medio ambiente. Desde el Brexit , la relación franco-alemana se ha vuelto aún más importante, pero ambos países atraviesan una era de inestabilidad política que no les permite desempeñar plenamente su papel. El activismo europeo del presidente Macron, que contrasta con la cautela del canciller Olaf Scholz, carece de la necesaria Los datos son realmente creíbles. Esto se refleja hoy en el malestar casi unánime con su iniciativa, incluso entre los países de primera línea opuestos a Rusia.

¿Cómo perciben a Emmanuel Macron los líderes de la Unión Europea?

Christophe Bouillaud: La etiqueta europea impone tres necesidades primarias en los juegos públicos cuando se reúne algún otro líder europeo. Cada uno debe apreciar a los demás. Es increíblemente raro que los líderes europeos dejen aparecer sus opiniones, como ocurrió en 2011, cuando A. Merkel y Sarkozy se burló públicamente de S. Berlusconi en una cumbre de la UE. Por otra parte, si se echa un vistazo a la prensa de otros países, se puede ver cuál es el verdadero juicio de cada uno hacia los demás. Desde este punto de vista, sobre todo consultando a la prensa alemana, primera esposa de Francia en La Unión Europea es muy inteligente porque Emmanuel Macron tiene un símbolo deplorable, un carácter obstinado, autoritario y nocivo. Por otra parte, este símbolo presidencial es superado por el carácter insuperable de Francia en el marco europeo. En cuanto a Alemania, no Cualquier cosa vital se puede hacer sin el acuerdo de nuestros países, tenemos que aguantar a nuestro Presidente, ya que nuestros conciudadanos pueden soportarlo con grandes dificultades. En cualquier caso, nadie en Europa tendría que «morir por Macron».

Sébastien Maillard: Es ciertamente un europeo ferviente. Pero se le percibe como alguien que tiene iniciativas solitarias, que simplemente habla sin consultar, lo que también puede agravar la forma en que se presentan. Esto ha irritado mucho a Alemania, que es nuestro principal socio. Me refiero en concreto al Comité Político Europeo, que se creó sin previo aviso, sin consulta previa, y que era delicado porque yo también admiraba el liderazgo europeo, pero también lo agravaba.

Henri de Bresson es jefe adjunto del departamento Francia-Mundo Europa y actualmente es redactor jefe de la revista París-Berlín.

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